W dniu 29 grudnia 2025 r. ogłoszono rozporządzenie Ministra Zdrowia zmieniające rozporządzenie w sprawie centralnej elektronicznej rejestracji.
Przede wszystkim rozporządzenie wprowadza obowiązek udzielania wybranych świadczeń opieki zdrowotnej z wykorzystaniem centralnej elektronicznej rejestracji. W pierwsze kolejności – od 1 stycznia 2026 r. – obowiązek ten dotyczy świadczeń, które objęte były programem pilotażowym CeR, czyli:
- świadczenia gwarantowane z zakresu ambulatoryjnej opieki specjalistycznej – świadczenia z zakresu kardiologii;
- świadczenia gwarantowane z zakresu programów zdrowotnych, w tym program profilaktyki raka szyjki macicy oraz program profilaktyki raka piersi.
Świadczenia objęte obowiązkiem CeR
Ponadto od 1 sierpnia 2026 roku kolejne świadczenia zostaną objęte obowiązkiem CER. A konkretnie należą do nich świadczenia gwarantowane z zakresu ambulatoryjnej opieki specjalistycznej, w tym:
- świadczenia w zakresie leczenia chorób naczyń,
- świadczenia z zakresu chorób zakaźnych,
- świadczenia z zakresu endokrynologii,
- świadczenia z zakresu hepatologii,
- świadczenia z zakresu immunologii,
- świadczenia z zakresu nefrologii,
- świadczenia z zakresu neonatologii,
- świadczenia z zakresu leczenia gruźlicy i chorób płuc.
Kolejne świadczenia będą obejmowane centralną elektroniczną rejestracją sukcesywnie, na podstawie analiz liczby osób oczekujących, czasu oczekiwania oraz warunków udzielania świadczeń.
CeR a powiadamianie świadczeniobiorcy
Dodatkowo system centralnej elektronicznej rejestracji przekaże świadczeniobiorcom informację o:
- wyznaczeniu świadczeniobiorcy terminu udzielenia świadczenia,
- zmianie terminu udzielenia świadczenia,
- rezygnacji z terminu udzielenia świadczenia dokonanej przez świadczeniobiorcę,
- umieszczeniu świadczeniobiorcy w centralnym wykazie oczekujących,
- pojawieniu się wolnego terminu dla świadczeniobiorcy umieszczonego w centralnym wykazie oczekujących,
- prognozowanym terminie udzielenia świadczenia
- wycofaniu zgłoszenia centralnego,
- zbliżającym się terminie udzielenia świadczenia.
Powyższe informacje przekazuje się za pomocą Internetowego Konta Pacjenta (IKP), lub na numer telefonu, lub adres poczty elektronicznej zgodny z danymi kontaktowymi podanymi podczas dokonywania zgłoszenia centralnego lub danymi kontaktowymi z IKP.
Udostępnienie harmonogramów i weryfikacja dostępnych terminów w CeR
Rozporządzenia nakłada na świadczeniodawców obowiązek udostępnienia harmonogramów przyjęć wraz z dostępnymi terminami udzielenia świadczenia za okres nie krótszy niż 3 pełne miesiące kalendarzowe następujące po miesiącu, w którym zostaje udostępniony harmonogram, i nie dłuższy niż 5 lat.
Ponadto uregulowano okres weryfikacji dostępnych terminów udzielenia świadczeń opieki zdrowotnej, który wynosi:
- 40 dni dla świadczeń określonych w części I załącznika do rozporządzenia (świadczenia gwarantowane z zakresu ambulatoryjnej opieki specjalistycznej).
- 90 dni dla świadczeń określonych w części II załącznika do rozporządzenia (świadczeń gwarantowanych z zakresu programów zdrowotnych).
Zatem wolne terminy na wskazane powyżej świadczenia będą widoczne w centralnej elektronicznej rejestracji na najbliższe 40 lub 90 dni – odpowiednio dla wskazanych zakresów.
W przypadku braku możliwości wyznaczenia terminu spełniającego kryteria określone przez świadczeniobiorcę, jest on ujmowany w centralnym wykazie oczekujących do czasu pojawienia się odpowiedniego wolnego terminu. Mechanizm ten ma na celu zapewnienie udzielenia świadczenia w najwcześniejszym możliwym terminie oraz umożliwienie automatycznego wykorzystania zwolnionych terminów.
Asystent głosowy
Ponadto od 1 lipca 2026 roku świadczeniobiorcy, którzy podczas dokonywania zgłoszenia centralnego lub jako wyłączny kanał komunikacji podadzą tylko numer telefonu stacjonarnego, otrzymają informację z CeR z wykorzystaniem narzędzia asystenta głosowego. Co ważniejsze asystent głosowy przekaże świadczeniobiorcom informację o:
- wyznaczeniu terminu udzielenia świadczenia,
- zmianie terminu udzielenia świadczenia przez świadczeniodawcę,
- umieszczeniu świadczeniobiorcy w centralnym wykazie oczekujących,
- pojawieniu się wolnego terminu dla świadczeniobiorcy umieszczonego w centralnym wykazie oczekujących,
- zbliżającym się terminie udzielenia świadczenia.
Interpretacja terminów zawartych w rozporządzeniu
Ponadto powyższe rozporządzenie wydano na podstawie przepisów art. 23h ustawy z dnia 26 września 2025 r. o zmianie ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych.
W związku z tym od 1 stycznia 2026 roku rozpoczęły bieg terminy obowiązujące dla świadczeniodawców w zakresie:
- udostępnienia w systemie teleinformatycznym harmonogramów przyjęć wraz z dostępnymi terminami udzielenia świadczenia, obejmujących okres udzielania tego świadczenia od dnia następującego po dniu ich udostępnienia, w terminie 5 miesięcy od dnia uwzględnienia tego świadczenia w tych przepisach,
- umożliwienia dokonywania przez świadczeniobiorców zgłoszeń centralnych w terminie 6 miesięcy od dnia uwzględnienia tego świadczenia w tych przepisach.
Dlatego świadczeniodawcy udzielający świadczeń z zakresu kardiologii i programów profilaktycznych wskazanych powyżej zobowiązani są do:
- udostępnienia harmonogramów przyjęć wraz terminami udzielenia świadczenia za pełne 3 miesiące do 1 czerwca 2026 roku,
- umawiania terminów za pośrednictwem centralnej elektronicznej rejestracji od 1 lipca 2026 roku.
Sankcje za naruszenie powyższych obowiązków i terminów
W przypadku niewykonania przez świadczeniodawcę powyższych obowiązków, Fundusz wstrzymuje płatności za te świadczenia do czasu wykonania obowiązku, jednak nie dłużej niż na trzy miesiące. Ponadto w okresie wstrzymania płatności świadczeniodawcy nie przysługuje prawo do odsetek ani do innych roszczeń z tytułu tego wstrzymania.
Dodatkowo po upływie 6 miesięcy od dnia uwzględnienia świadczenia w rozporządzeniu Fundusz finansuje wyłącznie to świadczenie, którego termin udzielenia został wyznaczony z wykorzystaniem centralnej elektronicznej rejestracji albo stał się takim terminem.